Архивы: Вадим Семенов - Page 2

Військові командири наживаються на солдатських харчах

Джерело: Верховенство права

Громадська організація «Верховенство права» звернулась із заявами до Військової прокуратури Євпаторійського гарнізону, Держфінінспекції в АР Крим, СБУ в АР Крим, ГУМВС в АР Крим, Генеральної прокуратури України щодо неправомірної поведінки посадових осіб військової частини А1514 Міністерства оборони України (Євпаторія), стосовно використання ними бюджетних коштів всупереч їх цільовому призначенню.

 

Військова частина А1514 Міністерства оборони України за результатами тендерів уклала угоди з ТОВ «ТК «Кримкурортсервіс» на постачання продуктів харчування в 2013 році на загальну суму 1,57 млн. грн. за цінами, які значно перевищують їх вартість в роздрібних мережах Євпаторії.

 

Так, наприклад, картоплю замовлено по 4,14 грн./кг., тоді як згідно даних моніторингу споживчих цін картоплю можна придбати по 2,30 грн./кг. Моркву замовлено по 3,54 грн./кг., тоді як згідно даних моніторингу споживчих цін морква коштує близько 2,35 грн./кг. Буряк замовлено по 3,78 грн./кг, тоді як згідно даних моніторингу споживчих цін буряк можна придбати по 2,50 грн./кг. Капусту замовлено по 2,94 грн./кг., тоді як згідно даних моніторингу споживчих цін капуста коштує близько 1,95 грн./кг.

 

Закупка товарів по завищеним цінам є навмисним розкраданням бюджетних коштів.

 

Такі незаконні дії можуть бути здійснені тільки при наявності узгодженості між учасниками та замовниками конкурсних торгів.

 

Громадська організація «Верховенство права» в своїх заявах просить провести перевірку щодо додержання посадовими особами військової частини А1514 Міністерства оборони України вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.

 

Нижче наводимо текст заяви

 

Військовому прокурору Євпаторійського гарнізону

Кравчук Олександру Миколайовичу

97427, м. Євпаторія, вул. Пушкіна, 35

 

Начальнику СБУ в АР Крим

Тоцький Володимиру Володимировичу

95034, м. Сімферополь, бульвар Франка, 13

 

Начальнику Держфінінспекції в АР Крим

Токарєв Павло Володимировичу

95006, м. Сімферополь, бул. Леніна, 5/7

 

Начальнику ГУМВС в АР Крим

Слепаньов Михайло Анатолійович

95034, м. Сімферополь, вул. Б.Хмельницького, 4

 

Генеральному прокурору України

Пшонка Віктору Павловичу

01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15

 

ЗАЯВА

про порушення законодавства в сфері державних закупівель

 

Аналізуючи ситуацію, яка склалась в сфері державних закупівель та вивчаючи інформацію, яка розміщена на офіційному інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель», Громадській організації «Верховенство права» стало відомо, що військова частина А1514 Міністерства оборони України (Євпаторія) 11 лютого 2013 року за результатами тендерів уклала угоди з ТОВ «ТК «Кримкурортсервіс» на постачання продуктів харчування на загальну суму 1,57 млн. грн.

 

Також аналізуючи дані моніторингу споживчих цін на сільськогосподарську продукцію на продовольчих ринках станом на 05 лютого 2013 року, які розміщені на офіційному сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі Автономної Республіки Крим, приходимо до висновку, що договірні ціни на деякі овочі урожаю 2012 року у півтора рази перевищують навіть максимальні роздрібні ціни у Євпаторії зафіксовані у період з 5 по 12 лютого 2013 року.

 

Картопля врожаю 2012 р.: Ціна за договором, грн./кг — 4,14; Середня ринкова ціна в регіоні, грн./кг — 2,30; Максимальна ринкова ціна в регіоні, грн./кг – 2.60 грн;

Морква врожаю 2012 р.: Ціна за договором, грн./кг – 3,54; Середня ринкова ціна в регіоні, грн./кг — 2,35; Максимальна ринкова ціна в регіоні, грн./кг – 3,00 грн;

Буряк врожаю 2012 р.: Ціна за договором, грн./кг – 3,78; Середня ринкова ціна в регіоні, грн./кг — 2,50; Максимальна ринкова ціна в регіоні, грн./кг – 3,00 грн;

Капуста б/г: Ціна за договором, грн./кг – 2,94; Середня ринкова ціна в регіоні, грн./кг – 1,95; Максимальна ринкова ціна в регіоні, грн./кг – 2,10 грн.

 

Єдиним допущеним до участі в торгах конкурентом ТОВ «ТК «Кримкурортсервіс» з різницею в 0,4-0,9% було ТОВ «Аметист і К», яка в 2003 році і заснувала «Кримкурортсервіс». Наразі фірма вийшла зі складу власників, однак співзасновником і директором «Кримкурортсервіса» до 2009 року був Михайло Олексійович Фурса, котрий разом із братом Олександром Олексійовичем Фурсою сьогодні є власниками «Аметіст і К».

 

Раніше у такому ж складі відбулися торги на закупівлю військовою частиною інших харчів на 2 млн. грн., підряд також отримав «Кримкурортсервіс».

 

Загалом за останні п’ять років «Кримкурортсервіс» отримав підрядів на 118,83 млн. грн., а «Аметист і К» — на 51,61 млн. грн.

 

В даній ситуації чітко проглядається добре налаштований корупційний ланцюг, оскільки такі незаконні дії можуть бути здійснені тільки при наявності узгодженості між

учасниками та замовниками конкурсних торгів.

 

Згідно ст. 5 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» органи прокуратури України, спеціальні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України та Служби безпеки України здійснюють заходи щодо запобігання і протидії корупції в межах повноважень, визначених конституцією України.

 

Стаття 29 ГПК України та стаття 5 ЗУ «Про прокуратуру» надає прокурору право у випадку наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних або інших державних інтересів звернутися до суду з позовом в інтересах держави.

 

Порушення законодавства про бюджетну систему України – використання бюджетних коштів всупереч їх цільовому призначенню або недотримання порядку проведення операцій з бюджетними коштами, як це встановлено чинним бюджетним законодавством, заподіює значних збитків державі та українському народу.

 

Вважаємо, що закупка товарів по завищеним цінам є навмисним розкраданням бюджетних коштів.

 

Згідно ст. 43 Закону України «Про здійснення державних закупівель» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени комітету з конкурсних торгів замовника (генерального замовника), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів Державного казначейства України (обслуговуючого банку) несуть відповідальність згідно із законами України.

 

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», п.п. 4, 6 Положення про державну фінансову інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 23.04.2011 № 499/2011, ст. 5 ЗУ «Про прокуратуру»,

 

ПРОСИМО:

 

1. Провести перевірку щодо додержання військової частиною А1514 Міністерства оборони України Закону України «Про здійснення державних закупівель» під час проведення тендерних процедур та у випадку наявності порушень домогтися притягнення винних осіб до відповідальності.

2. Додатково ГУМВС в АР Крим:

Розпочати досудове розслідування та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.

3. Додатково Військову прокуратуру Євпаторійського гарнізону:

Звернутися з позовною заявою до суду в інтересах держави про розірвання або визнання недійсними договорів про закупівлю продуктів харчування, укладеного 11.02.2013 р. між військової частиною А1514 Міністерства оборони України та ТОВ «ТК «Кримкурортсервіс».

 

З повагою,

 

Голова правління

ГО «Верховенства права» В.І. Семенов

Інспектор пожежної безпеки в Одеській області приймає участь у рейдерських атаках на ринок

Джерело: Элита Украины

Громадська організація «Верховенство права» звернулась до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Департаменту запобігання надзвичайним ситуаціям, Головного управління ДСНС України в Одеській області, ГУ МВС України в Одеській області, Прокурора Одеської області, Прокурора м. Южного, СБУ в Одеській області з приводу зухвалих дій начальника Южненського міського сектору ГУ Держтехногенбезпеки України в Одеській області Юшкова Олександра Володимировича.
14 лютого 2013 року Юшков О.В. з’явився на продовольчому ринку «Вячеслава» за адресою м. Южний, вул. Хіміків, 27 з погрозами припинити діяльність ринку. В журналі перевірок розписатися відмовився. Ніяких документів на перевірку на пред’явив.

І вже 20 лютого 2013 року Юшков О.В. виконав свою обіцянку — без попередження було вимкнено і опечатано лічильник електричної енергії на продовольчому ринку, внаслідок чого весь ринок залишився без світла. Підприємці ринку у зв’язку з відключенням не могли продовжувати свою господарську діяльність і змушені були зачинити свої торгові павільйони.
Інспектор пожежної безпеки Юшков Олександр Володимирович не пред’явив підприємцям ані службового посвідчення, ані посвідчення на перевірку. Взагалі жодного документу в ході так званої перевірки інспектор не складав. Він просто без пояснень вимкнув електричну енергію на ринку та опечатав лічильник.

 

Дії інспектора здійснювались сумісно з громадянином Плющаковим С.М. Варто зазначити, що з 2006 року за участю Плющакова С.М. постійно здійснюються «рейдерські атаки» на ринок «Вячеслава». Наприклад в 2012 році Плющаков С.М. ініціював відключення води для ринку. Зараз Плющаков С.М. за допомогою посадової особи Держтехногенбезпеки намагався відключити електроенергію на ринку.

 

Як тільки інспектор помітив охоронців ринку, Юшков О.В. із Плющаковим зникли в невідомому напрямку. Посадова особа Юшков О.В., усвідомлюючи незаконність своїх дій, навіть побоявся пред’явити своє службове посвідчення.

 

Такі зухвалі дії посадової особи органу Держтехногенбезпеки України є зловживанням службовим становищем.

 

Зловживання службовим становищем — це будь-яке умисне використання службовою особою всупереч інтересам служби своїх прав і можливостей, пов’язаних з його посадою, відповідальність за яке передбачене статтею 364 Кримінального кодексу України.

Дії Юшкова О.В. ганьблять честь та гідність справжніх пожежних, рятувальників, якими так пишається Одеська область.

 

Громадська організація «Верховенство права» в своїй заяві просить провести ретельну перевірку законності вищезазначених дій посадової особи Юшкова Олександра Володимировича та, у випадку наявності порушень, притягнути його до кримінальної відповідальності.

 

Нижче наводимо текст заяви

 

Голові Державної служби України з надзвичайних ситуацій
Болотських Михайлу Васильовичу
01601, м. Київ-01, вул. О. Гончара, 55а

Директору Департамента запобігання надзвичайним ситуаціям
Петріщеву Володимиру Івановичу
01024, м. Київ, вул. Круглоуніверситетська, 20/1

Начальнику Головного управління ДСНС України в Одеській області
Боделану Володимиру Руслановичу
65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6

Начальнику ГУ МВС України в Одеській області
Рєзникову Сергію Дмитровичу
65015, м. Одеса, вул. Єврейська, 12

Прокурору Одеської області
Галкіну Олександру Борисовичу
65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3

Прокурору м. Южного
Балух Вадиму Валерійовичу
65481, м. Южне, вул. Хіміків, 17

Начальнику СБУ в Одеській області
Туріца Володимиру Васильовичу
65045, м. Одеса, вул. Єврейська, 43

 

ЗАЯВА
про зловживання посадовою особою службовим становищем

 

Громадській організації «Верховенство права» стало відомо, що 14.02.2013 року на ринку ВКПФ «Вячеслава» в м. Южному, вул. Хіміків, 27 без належних на те підстав начальником Южненського міського сектору ГУ Держтехногенбезпеки України в Одеській області Юшковим Олександром Володимировичем проводилась перевірка підприємців ринку щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної і техногенної безпеки.
За адресою м. Южний, вул. Хіміків, 27 знаходиться продовольчий ринок «Вячеслава». Земельна ділянка за данною адресою належить ВКПФ «Вячеслава» на праві постійного користування. Всі будівлі на ринку за цією адресою побудовані та введені в експлуатацію ВКПФ «Вячеслава».
Не зважаючи на вимогу директора ВКПФ «Вячеслава» Кудрявцевої О.В., Юшков О.В. відмовився розписатися у книзі обліку перевірок. Даний факт відмови Юшкова О.В. був засвідчений підписами трьох свідків в книзі обліку перевірок. Також підприємцями було зроблено декілька фотознімків даної особи, який був одягнений не в штатну форму працівника Держтехногенбезпеки України, а в звичайний цивільний одяг (фото додається).
Відмова Юшкова О.В. розписатися в журналі перевірок суперечить п. 3.3.2. Правил проведення перевірок органами Державної інспекції техногенної безпеки України, де чітко зазначено, що перед початком здійснення перевірки посадова особа органу Держтехногенбезпеки України вносить запис до відповідного журналу суб’єкта господарювання (за його наявності) про здійснення перевірки.
Зі слів самих підприємців, Юшков О.В. представлявся їм працівником пожежної служби, деяким підприємцям погрожував штрафними санкціями за начебто виявлені ним порушення пожежної безпеки в торгових павільйонах.
На прохання підприємців пред’явити документи, на підставі яких проводилась перевірка, Юшков О.В. лише відмовчувався і продовжував щось записувати у свій щоденник.
20.02.2013 року Юшковим О.В. без попередження було вимкнено і опечатано лічильник електричної енергії, внаслідок чого весь ринок ВКПФ «Вячеслава» залишився без світла. Підприємці ринку у зв’язку з відключенням не могли продовжувати свою господарську діяльність і змушені були зачинити свої торгові павільйони.
Вважаємо дії посадової особи Юшкова О.В. щодо проведення перевірки і опечатування ним лічильника електричної енергії ринку ВКПФ «Вячеслава» незаконними та протиправними.
Коли 20.02.2013 року біля 11:00 год. на ринку ВКПФ «Вячеслава» зникло світло, начальником служби безпеки ринку і кількома охоронцями було здійснено обхід території ринку. Біля центрального лічильника електричної енергії ними було помічено Юшкова О.В. і голову ОК «Южненський міський ринок» Плющакова С.М., які в той час опечатували лічильник.
Відомо, що ОК «Южненський міський ринок» зареєстрований за адресою м. Южний, вул. Хіміків, 19-А та не має жодного відношення до приміщень за адресою м. Южний, вул. Хіміків,27.
Вимогу охоронців ринку представитись, показати своє службове посвідчення і пояснити, на підставі яких документів проводиться відключення і опечатування лічильника, Юшков О.В. проігнорував і разом з Плющаковим С.М. зникли в невідомому напрямку.
З 2006 року за участю Плющакова С.М. постійно здійснюються «рейдерські атаки» на ринок «Вячеслава». Наприклад в 2012 році Плющаков С.М. ініціював відключення води для ринку. Зараз Плющаков С.М. за допомогою посадової особи Держтехногенбезпеки намагається відключити електроенергію на ринку.
Відповідно до Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» перед початком здійснення заходу посадові особи органу державного нагляду (контролю) зобов’язані пред’явити керівнику суб’єкта господарювання або уповноваженій ним особі посвідчення (направлення) та службове посвідчення, що засвідчує посадову особу органу державного нагляду (контролю), і надати суб’єкту господарювання копію посвідчення (направлення).
Відповідно до п.3.3 Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів головні державні інспектори з пожежного нагляду міст, селищ міського типу, районів у містах, районів, підрозділів пожежної охорони на договірних об’єктах мають такі самі права, які визначені в абзацах третьому, восьмому — десятому пункту 3.2 цієї Інструкції, тільки за письмовим рішенням територіального органу держпожнагляду (у кожному окремому випадку).
Відповідно до п.4.1 Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів протягом п’яти робочих днів з дня складення акта планової (позапланової) перевірки додержання (виконання) суб’єктом господарювання вимог у сфері пожежної безпеки або вручення довідки за результатами перевірки інших підконтрольних об’єктів посадова особа органу держпожнагляду виносить постанову про застосування запобіжних заходів.
Всупереч зазначеним вимогам, підприємцям ринку ВКПФ «Вячеслава» та керівництву ВКПФ «Вячеслава» не було надано ані посвідчення на проведення перевірки, ані службового посвідчення, не названо підстави проведення перевірки, не надано акту перевірки та/або постанови про застосування запобіжних заходів.
Такі зухвалі дії посадової особи органу Держтехногенбезпеки України є зловживання службовим становищем.
Зловживання службовим становищем — це будь-яке умисне використання службовою особою всупереч інтересам служби своїх прав і можливостей, пов’язаних з його посадою, відповідальність за яке передбачене статтею 364 Кримінального кодексу України.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про пожежну безпеку» посадові особи органів державного пожежного нагляду несуть відповідальність за неналежне виконання покладених на них обов’язків.

 

Враховуючи вищевикладене, Громадська організація «Верховенство права» просить:

1. Провести ретельну перевірку законності вищезазначених дій посадової особи Юшкова Олександра Володимировича та у випадку наявності порушень притягнути його до відповідальності.
2. Додатково ГУ МВС України в Одеській області:
Почати досудове розслідування відносно Юшкова Олександра Володимировича, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та притягнути Юшкова Олександра Володимировича до кримінальної відповідальності за ст. 364 КК України «Зловживання владою або службовим становищем».
Додаються документи на ___ аркушах.

 

З повагою,

Голова правління
ГО «Верховенства права» В.І. Семенов

Инициирована проверка теневого бизнеса сотрудника СБУ в Житомирской области

Джерело: Элита Украины

Громадська організація «Верховенство права» звернулась із заявами до Прокуратури Житомирської обл., Територіальної державної інспекції з питань праці у Житомирській обл., голови ДПС у Житомирській обл., Генеральної прокуратури України щодо порушення ТОВ «Поліська м’ясо-молочна компанія» діючого трудового та податкового законодавства України.

Із засобів масової інформації стало відомо, що люди скаржаться про порушення трудового та податкового законодавства на підприємстві ТОВ «Поліська м`ясо-молочна компанія», що розташоване у селі Красногірка Володарськ-Волинського району Житомирської області. Порушення трудового і податкового законодавства полягало в тому, що у ТОВ «Поліська м`ясо-молочна компанія» приймали на роботу працівників без офіційного оформлення, звільняли з роботи без записів у трудових книжках, заробітну платню видавали в «конвертах», «чорну готівку», а керівництво підприємства ухилялось від сплати податків.

 

Ці та інші неподобства почались після того, як від участі в керуванні підприємством була незаконно усунена його співвласниця Ірина Городецька. Усунув її фактично співзасновник інших 50% статутного капіталу співробітник центрального апарату СБУ Олександр Педан, який зареєстрував статутний фонд на свою тещу. Даний співробітник нелегально займається комерційною діяльністю: керує підприємством, приїздить на територію ТОВ «Поліська м`ясо-молочна компанія», роздає вказівки працівникам.

 

Оскільки неоформлення належним чином трудових відносин з найманими працівниками є порушенням законодавства про працю, а виплата заробітної плати у «конвертах» є ухиленням від сплати податків з доходів фізичних осіб, Громадська організація «Верховенство права» у своєму зверненні вимагає провести перевірку діяльності ТОВ «Поліська м`ясо-молочна компанія» на предмет порушення чинного трудового та податкового законодавства України та притягнути винних осіб до відповідальності.
Нижче наводимо текст заяви

Прокурору Житомирської області
Проценко Ігорю Олексійовичу
10008, м. Житомир, вул. 1 Травня, 11

Начальнику Територіальної державної інспекції з питань праці у Житомирській обл.
Возна Світлані Вікторівні
10014, м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 3/14

Голові ДПС у Житомирській області
Шинкаренко Сергію Вікторовичу
10003, м. Житомир, вул. Войкова, 7

Генеральному прокурору України
Пшонка Віктору Павловичу
01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15

Міністру доходів і зборів України
Клименко Олександру Вікторовичу
04655, м. Київ-53, Львівська пл., 8

 

ЗАЯВА
про порушення трудового та податкового законодавства

 

Згідно з поширеної інформації в Інтернеті: (http://sled.net.ua/sbu/tenevoy/biznes/ zhitomir/2013/01/02) Громадській організації «Верховенства права» стало відомо, що на підприємстві ТОВ «Поліська м’ясо-молочна компанія», яка розташована у селі Красногірка Володарськ-Волинського району Житомирської області, грубо порушується чинне трудове та податкове законодавство України.
Справа в тому, що робітники «Поліської м’ясо-молочної компанії» скаржаться на те, що з вини керівництва підприємства вони працювали без офіційного працевлаштування, через що втратили частину пенсійного стажу та соціальні пільги. Під час приймання на роботу в працівників забирали трудові книжки, обіцяли зробити в них відповідні записи, але при звільненні з’ясовувалось, що вони весь час працювали нелегально. Заробітна плата працівникам видавалась в «конвертах» з метою ухилення від сплати зайвих податків.
Ці та інші неподобства почались після того, як від участі в керуванні підприємством була незаконно усунена його співвласниця Ірина Городецька. Усунув її, а точніше, вигнав, діючий співробітник СБУ Педан О.Г., родина якого фактично захопила підприємство. Генеральним директором ТОВ «Поліська м’ясо-молочна компанія» було обрано Педан Тамару Григорівну, матір співробітника СБУ Педана Олександра. Другим співвласником ТОВ «Поліська м’ясо-молочна компанія» є Гайдук Надія Василівна, що є тещею Педана Олександра.

Олександр Педан є діючим працівником Центрального управління служби безпеки України м. Києва та Київської області в званні майора.
Оскільки неоформлення належним чином трудових відносин з найманими працівниками є порушенням законодавства про працю, то, по-перше, діючим законодавством передбачено адміністративну відповідальність за такі дії роботодавця. Так, ст. 41 Кодексу про адміністративні правопорушення України (КпАПУ) встановлено, що порушення вимог законодавства про працю тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян-суб’єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Статтею 255 КпАПУ повноваження щодо складання протоколів про адміністративні порушення, пов’язані з порушеннями законодавства про працю, покладені на органи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, тобто на відповідні територіальні державні інспекції праці.
Також в особливо серйозних випадках порушення законодавства про працю – у тому числі пов’язаних з використанням праці найманих працівників, трудові відносини, з якими не укладено у встановленому законом порядку, – стосовно такого роботодавця органом прокуратури може бути порушено карну справу за статтею 172 Кримінального кодексу України. Крім того, залежно від юридичного статусу роботодавця (юридична чи фізична особа), системи оподаткування, за якою оподатковується його підприємницька діяльність, податкові органи за наявності достатніх питань можуть застосувати до такого роботодавця відповідні штрафні санкції та інші заходи, що передбачені законодавством.
Виплата заробітної плати у «конвертах» – це спосіб ухилення від сплату податку з доходів фізичних осіб. Для держави це – недоотримання податків, а для працівника – в подальшому низький рівень пенсії. Податок на доходи фізичних осіб – головне джерело наповнення місцевих бюджетів, за рахунок яких фінансується освіта, медицина, культура. Цей податок відраховується із заробітної плати кожного працюючого. Внаслідок виплати заробітної плати у «конвертах», місцеві бюджети та Пенсійний фонд недоотримають необхідних коштів на оплату праці освітян, та медиків, соціальні виплати пенсіонерам, інвалідам, дітям-сиротам та іншим незахищеним верствам населення. Кожен громадянин має право на заробітну плату не меншу від установленого мінімального розміру.
Кримінальна відповідальність за ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) передбачена статтею 212 Кримінального кодексу України. Питання притягнення посадової особи до кримінальної відповідальності за ст. 212 КК України вирішується за результатами перевірок платників податків контролюючими органами, які оформлені відповідними актами. Якщо недоплата за актом становить значних розмірів, матеріали передаються до податкової міліції, яка і вирішує питання порушення кримінальної справи.
Враховуючи вищевикладене, ГО «Верховенство права» просить:

 

Провести перевірку діяльності ТОВ «Поліська м’ясо-молочна компанія», на предмет порушення чинного трудового та податкового законодавства України та притягнути винних посадових осіб до встановленої законом відповідальності.
З повагою,

Голова правління
ГО «Верховенства права» В.І. Семенов

 

Налоговая в г.Южном способствует двойному обилечиванию предпринимателей рынка

Источник: Верховенство права

Общественная организация «Верховенство права» в рамках Закона Украины «О доступе к публичной информации» обратилась к начальнице ГНИ в г. Южном Суружиу Светлане Николаевне с просьбой предоставить копии документов, которые послужили основанием для регистрации на одном рынке нескольких кассовых аппаратов, принадлежащих разным фирмам, оказывающих услуги рынка на одной территории.
Крайне примечательна ситуация с кассовым аппаратом, принадлежащим Обслуживающему кооперативу «Южненский городской рынок». Данный кооператив зарегистрирован по адресу г. Южный, ул.Химиков, 19-А. Горисполком выдал этому кооперативу разрешение на предоставление услуг рынка также адресу: г. Южный, ул.Химиков, 19-А.
Однако, кассовый аппарат за данным кооперативом ГНИ в г. Южном зарегистрировала по другому адресу — г. Южный, ул.Химиков, 27. Стоит отметить, что по адресу г. Южный, ул. Химиков, 27 действует рынок «Вячеслава», который имеет на это соответствующее разрешение горисполкома.
В результате получилось, что Обслуживающий кооператив «Южненский городской рынок», который имеет право оказывать услуги рынка по адресу ул. Химиков, 19-А, собирает деньги с предпринимателей на рынке по адресу ул. Химиков, 27. Представители ОК «Южненский городской рынок», получая от предпринимателей деньги, выдают им фискальные чеки, где написано: «ОК «Южненский городской рынок» ул. Химиков, 27».
Простыми словами, на сегодняшний день на одной территории находятся два рынка. По мнению местных властей это вполне нормально.
Данная ситуация стала возможной после регистрации налоговой кассового аппарата за ОК «Южненский городской рынок» по адресу г. Южный, ул.Химиков, 27.
Руководство рынка «Вячеслава» неоднократно писало начальнице ГНИ в г. Южном Суружиу Светлане Николаевне обращения с просьбами отменить регистрацию кассового аппарата чужого предприятия. Однако, все обращения остались без должной реакции. И ОК «Южненский городской рынок» продолжает собирать деньги на рынке «Вячеслава» на Химиков, 27.
Видимо, чиновников полностью устраивает подобный хаос на рынке.
Общественная организация «Верховенство права» обратилась к начальнице налоговой в г. Южном Суружиу С.Н. с просьбой предоставить документы, которые послужили основанием для регистрации кассового аппарата за ОК «Южненский городской рынок» по адресу г. Южный, ул.Химиков, 27, так как эти документы относятся к публичной информации.
Отказ в доступе к публичной информации обязательно будет обжалован в суде.


Ниже приводим текст заявления
Начальниці ДПІ у м. Южному
Суружиу Світлані Миколаївні
65481, Одеська область, м. Южне, вул. Леніна, 7/1

Запит в порядку закону України
«Про доступ до публічної інформації»

Шановна Світлана Миколаївна!

Громадській організації «Верховенство права» стало відомо, що за адресою продовольчого ринку — м. Южний, вул.Хіміків, 27 зареєстровано декілька реєстраторів розрахункових операцій.
Як слідує із фіскальних чеків, копії яких додаються, Вами було видане Обслуговуючому кооперативу «Южненський міський ринок» реєстраційне посвідчення про реєстрацію РРО за адресою м. Южний, вул.Хіміків, 27.

В той же час, Вами також зареєстровано реєстратор розрахункових операцій за тією ж адресою, що належить Виробничо-комерційній приватній фірмі «Вячеслава» (копія посвідчення від 16.05.2012 р. додається). Юридична адреса ВКПФ «Вячеслава» є м. Южний, вул.Хіміків, 27.
Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України 01.12.2000 р. № 614 реєстрація РРО здійснюється на підставі письмової заяви суб’єкта господарювання довільної форми, у якій зазначені сфера застосування та реквізити РРО (модифікація, заводський номер, версія програмного забезпечення, виробник або постачальник, дата виготовлення), а також надання ним таких документів та їх копій, завірених підписом керівника і печаткою суб’єкта господарювання — юридичної особи:
— копії свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта господарювання;
— дозволу місцевого органу виконавчої влади на розміщення господарської одиниці (договору оренди, іншого документа на право власності або користування господарською одиницею).
Відповідно до п. 4.2. Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України 01.12.2000 р. № 614 РРО може застосовуватись тільки в тій господарській одиниці, назва та адреса якої зазначені в реєстраційному посвідченні, та у сфері застосування, визначеній Державним реєстром реєстраторів розрахункових операцій.
Згідно п. 3.2. Положення про форму та зміст розрахункових документів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України 01.12.2000 р. № 614 касовий чек повинен містити такі обов’язкові реквізити: назву господарської одиниці, адресу господарської одиниці.
Ви неодноразово повідомлялись та Вам достовірно відомо, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичною адресою ОК «Южненський міський ринок» є м. Южне, вул. Хіміків, 19-А.

Крім того, Виконавчий комітет Южненської міської ради надав Обслуговуючому кооперативу «Южненський міський ринок» узгодження режиму роботи об’єкту побуту №75, де чітко зазначено, що послуги ринку повинні надаватися за адресою м. Южне, вул. Хіміків, 19-А.
У зв’язку з тим, що за адресою: м. Южне, вул. Хіміків, 27, де знаходиться ринок ВКПФ «Вячеслава» зареєстровано два реєстратора розрахункових операцій, представники ОК «Южненський міський ринок» здійснюють збір коштів з підприємців ринку як по вул. Хіміків, 19-А, так і по вул. Хіміків, 27 на підставі фіскальних чеків, що стало можливим завдяки реєстрації касового апарату Державною податковою інспекцією у м. Южному всупереч діючому законодавству.
Також відомо, що директор ВКПФ «Вячеслава» неодноразово зверталась до Вас зі скаргами з приводу вищезазначених подій і з проханням провести перевірку законності збору коштів представниками ОК «Южненський міський ринок» з підприємців на ринку ВКПФ «Вячеслава» за адресою м. Южне, вул. Хіміків, 27.
Але ринок так і не дочекався від Вас належної реакції.

 

На підставі вищевикладеного, керуючись законом України «Про доступ до публічної інформації» просимо Вас:

1. Надати інформацію:
— на підставі яких документів ДПІ у м. Южному видала Обслуговуючому кооперативу «Южненський міський ринок» реєстраційне посвідчення про реєстрацію РРО за адресою м. Южне, вул. Хіміків, 27 (чіткий перелік з назвою документів, номерами та датами видачі);
— який саме дозвіл місцевого органу виконавчої влади на розміщення господарської одиниці (назва, номер, дата видачі) надав Обслуговуючий кооператив «Южненський міський ринок» при поданні заяви про реєстрацію РРО за адресою м. Южне, вул. Хіміків, 27.
2. Надати копії документів:
— реєстраційного посвідчення, виданого ДПІ у м. Южному Обслуговуючому кооперативу «Южненський міський ринок» про реєстрацію РРО за адресою м. Южне, вул. Хіміків, 27;
— дозволу місцевого органу виконавчої влади на розміщення господарської одиниці, який надав Обслуговуючий кооператив «Южненський міський ринок» при поданні заяви про реєстрацію РРО за адресою м. Южне, вул. Хіміків, 27, та який слугував підставою для реєстрації РРО за адресою м. Южне, вул. Хіміків, 27.

 

У випадку відмови в наданні інформації або документів Ваші дії обов’язково будуть оскарженні у встановленому законом порядку.

 

До запиту додається:
— копії фіскальних чеків ОК «Южненський міський ринок»;
— копія свідоцтва про держ. реєстрацію ОК «Южненський міський ринок»;
— копія узгодження режиму роботи об’єкту побуту №75;
— копія реєстраційного посвідчення № 1533001001 від 16.05.2012 р.
Голова правління В.І. Семенов

 

Громадські організації вимагають перевірити факти намірного витрачання бюджетних коштів Мостиською РДА на Львівщині

Джерело:  Верховенство права

Громадські організації «Верховенство права» та «Антикорупційний рух Півдня» звернулись із заявами до Прокуратури Львівської області, Держфінінспекції у Львівській області, СБУ у Львівській області та ГУМВС у Львівській області про порушення законодавства в сфері державних закупівель посадовими особами Управління освіти, сім’ї, молоді та спорту Мостиської райдержадміністрації Львівської області, стосовно намірного витрачання ними бюджетних коштів.
Організаціями з’ясовано, що Управління освіти, сім’ї, молоді та спорту Мостиської райдержадміністрації Львівської області за результатами тендерів уклало низку угод з фізичною-особою підприємцем Торба Є.І. на постачання продуктів харчування в 2013 році на загальну суму 1,17 млн. грн. за цінами, які значно перевищують їх вартість в роздрібних мережах по Львівській області.
Так, наприклад, молоко замовлено по 10 грн./л., тоді як згідно даних моніторингу споживчих цін молоко коштує близько 7,50 грн./л. Картоплю замовлено по 3 грн./кг., тоді як згідно даних моніторингу споживчих цін картоплю можна придбати по 1,56 грн./кг.
Закупка товарів по завищеним цінам є навмисним розкраданням бюджетних коштів.
Слід зазначити, що головою Мостиської райдержадміністрації Львівської області є Любомир Збитковський. У 1982 році він закінчив Львівський торгово-економічний інститут — спеціальність товарознавство і організація торгівлі продовольчими товарами, кваліфікація — товарознавець вищої кваліфікації. 2002-2006 рр. — депутат Мостиської районної ради До призначення на посаду працював головою правління Мостиської райспоживспілки.
Громадські організації в своїх заявах просять провести перевірку, щодо додержання посадовими особами Управління освіти, сім’ї, молоді та спорту Мостиської райдержадміністрації Львівської області вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» та притягнути винних осіб до відповідальності.


Нижче наводимо текст заяви

Прокурору Львівської області
Василенко Олегу Андрійовичу
79005, м. Львів, пр. Шевченка, 17/19

Начальнику СБУ у Львівській області
Федірко Володимиру Миколайовичу
79012, м. Львів, вул. Вітовського, 55

Начальнику Держфінінспекції у Львівській області
Диба Михайлу Івановичу
79000, м. Львів, вул. Костюшка, 8

Начальнику ГУМВС у Львівській області
Рудяк Олександру Вікторовичу
79007, м. Львів, вул. Г. Григоренка, 3

Генеральному прокурору України
Пшонка Віктору Павловичу – до відома
01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15

ЗАЯВА
про порушення законодавства в сфері державних закупівель

 

Аналізуючи ситуацію, яка склалась в сфері державних закупівель та вивчаючи інформацію, яка розміщена на офіційному інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель», Громадській організації «Верховенство права» стало відомо, що Управління освіти, сім’ї, молоді та спорту Мостиської райдержадміністрації Львівської області 17 січня за результатами тендерів уклало низку угод на постачання продуктів харчування на загальну суму 1,17 млн. грн.
Також, аналізуючи дані моніторингу споживчих цін на соціально значущі товари станом на 18 січня 2013 року, які розміщені на офіційному сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, приходимо до висновку, що договірні ціни на окремі види продуктів, значно перевищують середні ринкові роздрібні ціни по Львівській області.
Так, наприклад, молоко замовлено по 10 грн./л., тоді як згідно даних моніторингу споживчих цін молоко коштує близько 7,50 грн./л. Картоплю замовлено по 3 грн./кг., тоді як згідно даних моніторингу споживчих цін картоплю можна придбати по 1,56 грн./кг.
Підряд на постачання продуктів отримала фізична особа-підприємець Торба Є.І., а це означає, що договірна ціна ймовірно не містить ПДВ.
В даній ситуації чітко проглядається добре налаштований корупційний ланцюг, оскільки такі незаконні дії можуть бути здійснені тільки при наявності узгодженості між учасниками та замовниками конкурсних торгів.
Згідно ст. 5 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» органи прокуратури України, спеціальні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України та Служби безпеки України здійснюють заходи щодо запобігання і протидії корупції в межах повноважень, визначених конституцією України.
Стаття 29 ГПК України та стаття 5 ЗУ «Про прокуратуру» надає прокурору право у випадку наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних або інших державних інтересів звернутися до суду з позовом в інтересах держави.
Порушення законодавства про бюджетну систему України – використання бюджетних коштів всупереч їх цільовому призначенню або недотримання порядку проведення операцій з бюджетними коштами, як це встановлено чинним бюджетним законодавством, заподіює значних збитків державі та українському народу.
Вважаємо, що закупка товарів по завищеним цінам є навмисним розкраданням бюджетних коштів.
Згідно ст. 43 Закону України «Про здійснення державних закупівель» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени комітету з конкурсних торгів замовника (генерального замовника), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів Державного казначейства України (обслуговуючого банку) несуть відповідальність згідно із законами України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», п.п. 4, 6 Положення про державну фінансову інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 23.04.2011 № 499/2011, ст. 5 ЗУ «Про прокуратуру»,
ПРОСИМО:

1. Провести перевірку щодо додержання Управлінням освіти, сім’ї, молоді та спорту Мостиської райдержадміністрації Львівської області Закону України «Про здійснення державних закупівель» під час проведення тендерних процедур та у випадку наявності порушень домогтися притягнення винних осіб до відповідальності.
2. Додатково ГУМВС у Львівській області:
Розпочати досудове розслідування та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.
3. Додатково Прокуратуру Львівської області: 
Звернутися з позовною заявою до суду в інтересах держави про розірвання або визнання недійсними договорів про закупівлю продуктів харчування, укладених 17.01.2013 р. між Управлінням освіти, сім’ї, молоді та спорту Мостиської райдержадміністрації Львівської області та фізичною-особою підприємцем Торба Є.І.
З повагою,

Голова правління
ГО «Верховенства права» В.І. Семенов

 

Голова
ГО «Антикорупційний рух Півдня» В.М. Букач

Проверили украинское сгущенное молоко. Опасно для здоровья!!!

Источник: Верховенство права

Общественные организации «Верховенство права», ОРО Национального союза журналистов Украины, «Антикоррупционное движение Юга» и Общественный совет при Одесской областной государственной администрации объединились в борьбе за качество продуктов питания и соответствия информации изложенной на этикетках содержимому продуктов.

В пяти торговых сетях г. Одессы были закуплены все виды молока цельного сгущенного с сахаром и молока цельного сгущенного с сахаром вареного.

Вся закупленная продукция была опломбирована и передана в лабораторию Одесского регионального центра стандартизации, метрологии и сертификации.

По результатам лабораторных исследований было выявлено несоответствие продукции государственным стандартам и указанному на этикетке составу.

В продукции ОАО «Ичнянский молочноконсервный комбинат», которая реализовывалась под собственным именем, а также под торговой маркой «Eurogroup» (продается только в торговой сети «Таврия»), выявлена в большом количестве пищевая добавка Е200 (сорбиновая кислота) – 689 мг/дм3.

В продукции ООО «Техмолпром», которая реализовывалась под торговыми марками «Премия» (продается только в торговых сетях «Фоззи») и «Билики Gold», выявлены растительные жиры и пищевая добавка Е210 (бензойная кислота) – 258 мг/дм3.

Стоит отметить, что при высокой концентрации в продукте добавки E200 (сорбиновой кислоты) возможны кожные раздражения и высыпания, уничтожение витамина B12. Бензойная кислота в чистом виде имеет канцерогенный эффект, вызывает аллергические реакции, опасна для здоровья, может вызывать сыпь и провоцировать приступы астмы. Растительные жиры повышают риск развития ишемической болезни сердца и могут вызвать ожирение, нарушение обмена веществ, диабет.

Отсутствие на этикетках указания о том, что в составе продукта находятся соответствующие пищевые добавки и растительные жиры, является нарушением законодательства о защите от недобросовестной конкуренции (ст. 15-1 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» — «распространение информации, которая вводит в заблуждение»), контроль за которым возложен на Антимонопольный комитет.

Общественные организации обратились в Одесское отделение Антимонопольного комитета Украины с требованием привлечь указанные предприятия к ответственности, поскольку в их действиях есть признаки недобросовестной конкуренции.

Общественные организации будут осуществлять контроль за рассмотрением коллективного заявления и о результатах проинформируют общественность.

Смотрите образцы этикеток и протоколы исследований —http://verhovenstvo.com/view/970
Верховенство права